以“党建带关建”为推动力进一步提升关心下一代工作实效
福建省教育系统关工委
近年来，根据党中央2015年7月召开的群团工作会议关于“完善党建带群建工作机制”的总体部署和习近平总书记对进一步做好关心下一代工作重要指示精神，中共福建省委先后两次召开常委会研究，作出建立健全“党建带关工委建设”工作机制的决策部署，在福建省关工委和福建省教育厅积极推动和具体指导下，福建教育系统通过各级党组织认真探索实践、关工委主动配合，逐步走出了一条党建工作带动各级关工委建设的“党建带关建”新路子，成为促进关心下一代工作科学发展、提升实效的一项有力措施。
一、基层认真探索实践“党建带关建”有力推动关爱服务工作深入开展
1.认真研究制定方案形成工作机制。由地市和高校党委本着进一步加强和改善党对关心下一代工作领导的宗旨，提出建立“党建带关建”工作机制的指导思想、总体要求和目标任务以及如何以党建带关工委政治建设、组织建设、班子建设、队伍建设、活动阵地建设和目标管理及加强关工委作用发挥等具体内容，达到建立健全基层关工委组织、配齐配强关工委班子、提高关工委工作队伍素质、推动思想政治教育上新水平、不断丰富活动载体、建立关工委工作长效机制等目的。有的还细化为领导带动、考核推动、“五老”主动、党群联动的“四动机制”。有的明确要求做到“三纳入三统一”——将学校关工委工作纳入党政领导班子议事日程、精神文明建设总体规划、文明学校创建目标管理考核体系之中，做到统一规划部署、统一检查指导、统一总结成效。
2.党委主管部门给予热情关心和有力指导。厦门大学党委专题研究由党校组织两级关工委主要成员举办第134期老同志“党的十九大精神”赴闽东中国扶贫第一村实地学习考察活动，成为该校最年长学员参加的一期党校学习班。福建师范大学党委批准由新调整充实的校院两级关工委骨干成员参加“党建带关建”专题学习培训班，听取省教育关工委负责人和校马克思主义学院教授作学习辅导。龙岩市、厦门市、漳州市、三明市教育系统关工委在教育工委和局党组关怀指导下，分别围绕以教育工委和教育局名义出台关工委工作文件、对公、民办学校关工委组织建设、关工委审阅批准下发文件（通知）都从教育局AO办公系统流程办理、举办关工委骨干培训班和各县及农村完小以上学校关工委“创五好”达标评选活动。永安市、福鼎市等县级教育局党委认真推进“党建带关建”活动，解决关工委组织、班子、队伍建设和工作条件中的问题，分别参加了全省2017年、2018年市县教育关工委协作会进行经验交流，其中永安市还被福建省推荐参加全国中小学关工委建设经验交流会作典型发言。
3.近两年基层关工委各项建设和工作开展的变化成果。由于党组织的领导带动有效加大了工作力度，开展“党建带关建”的工作面有新的提升。据不完全统计，2016年全省教育系统开展“党建带关建”工作单位数为785个，2017年上升到809个，2018年更是增加至3171个。同时促进基层关工委新组建数2017年比2016年增加63个，成员增加144人，2018年又比2017年增加71个，成员增加493人。全省教育关工委“五老”人数2017年比2016年增加694人，2018年比2017年增加1029人。2018年发挥老同志优势，组成964个报告团，累计有11050人次报告团成员深入各级关工委和各类学校开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动。同时在青少年中开展了7615次主题教育活动，参加学生达320.4万人次。
二、关工委主动配合落实是助力“党建带关建”机制有效运行的重要环节
落实“党建带关建”工作机制的一个很重要环节，是在各级党组织不断增强“四个意识”、有效担当起引领带动职责的前提下，各级关工委还要负起主动配合的责任，不断增强使命意识和奉献意识，努力在“五个主动”上下功夫。一是主动学习宣传上级有关“党建带关建”的文件精神，明确其意义和作用。二是主动向所在单位党组织传达汇报上级有关“党建带关建”工作部署精神和本级关工委各项建设及工作开展情况，分析工作成果及存在问题与困难，提出解决的建议，争取支持和指导。三是主动精心谋划，既领会透上级部署内涵，又结合本级关工委实际，积极思考需要党组织带动引领的项目内容，认真参与工作研究和实施方案的制定。四是主动调研所属基层关工委工作状况，适时开展目标明确、项目具体的督查和指导，使各级关工委更好发挥配合补充作用。五是主动协调沟通，及时向关工委各成员单位通报“党建带关建”落实进展情况，协助分管领导和挂靠部门适时研究跟进推动措施，以不断深化“党建带关建”工作取得新成效。
三、不断深化“党建带关建”工作更好巩固成果克服困难解决问题
深入贯彻党的十九大“全面加强党的领导”有关要求，作为党领导下的群众工作组织，关工委要主动接受党建带动引领。面对近年来探索实践所取得初步成效，我们要乘势而上，积极协助主管部门结合实际，进一步制定具体落实“党建带关建”的有关意见，包括现职主要领导在总结、部署工作时一并肯定关工委和“五老”所作奉献并提出相关要求；针对目前一些单位尚存在的党政领导还不够重视和支持关工委工作、民办学校关工委组织建设比较弱、不容易动员到“五老”参与关爱工作、关工委工作经费和“五老”驻会人员工作补贴不落实等现实问题，提出具体解决办法措施等。以此不断深化工作巩固成果，更好推进关工委各项建设上新水平。
（福建省教育系统关工委）